云环通〔2017〕46号 云南省环境保护厅关于上报2016年度环境统计年报有关工作的通知
云环通〔2017〕46号
云南省环境保护厅关于上报
2016年度环境统计年报有关工作的通知
各州（市）环境保护局，厅机关各相关处室、各直属单位：
为认真贯彻落实《中共中央办公厅国务院关于深化统计管理体制改革提高统计数据真实性意见》（中办发〔2016〕76号）以及环境保护部《关于做好2017年环境统计工作的通知》的有关要求，结合环境统计填报软件、上报方式改变以及工作职能的调整，现将有关工作要求通知如下：
一、2016年环境统计内容、上报方式的调整
按国家要求，2016年环境统计年报从内容分为《环境管理统计报表制度》和《环境统计报表制度》。《环境管理统计报表制度》相关数据由各统计单位填报和自查，并逐级上报业务对口管理部门，填报表格登录中国环境监测总站主页（http://www.cnemc.cn/）下载专区栏自行下载。请省厅各相关处室将各州（市）上报《环境管理统计报表制度》相关数据上报环境保护部各业务对口部门。同时报同级统计负责部门备案、汇总。《环境统计报表制度》相关数据依然由原承担环境统计业务部门负责填报、审核，审核后数据逐级上报。
二、2016年环境统计工作的要求
各地环保部门及厅机关相关处室要建立完善的环境统计、上报和数据审核制度，设立专职部门和专职人员负责环境统计工作。严格审核环境统计年报数据，加强与统计、农业、住建、水务部门的沟通和协调，确保统计数据科学准确，同时做好环境统计年报的信息公开工作。我厅将及时对各州（市）上报的环境统计数据质量进行评估，并将评估结果向全省通报。
三、《环境统计报表制度》年报数据的审核与要求
（一）《环境统计报表制度》年报数据上报及审核工作安排
请各州（市）于2017年3月22日前，将本辖区环境统计报表数据库及分析报告电子版发至省环境监测中心站电子邮箱（电子邮箱地址：YNSTAT@163.com），由省环境监测中心站组织专家进行初审，专家名单及安排详见附件。省厅在初审的基础上，于2017年4月5日组织开展集中审核（集中审核地点另行通知）。
（二）初审材料及要求
各级环境保护部门要将完整的2016年环境统计年报电子数据库（包括地市级、县级数据）及环境统计报表数据分析报告逐级上报。与上年对比数据变化超过15%的，要重点分析原因；异常数据要说明情况。
（三）集中审核材料及要求
各州（市）要提交初审专家意见清单及整改情况对照表，整改后完整的2016年环境统计年报电子数据库，包括州（市）、县（区）数据，各州（市）开展2016年环境统计工作报告和环境统计技术分析报告。
四、更新2017年国家重点监控企业名单
请各州（市）以2016年国家重点监控企业名单为基础，删除原名单中的永久性关闭企业，永久性关闭企业是指企业生产设施彻底拆除、企业组织结构代码已注销且所有污染物排放口完成拆除或封堵，并按照2016年国家重点监控企业名单动态更新的要求纳入新（改、扩）建工业企业，于2017年4月5日前将更新建议的上报。
五、其它
（一）各州（市）要在省级下发的减排任务的基础上，根据各地实际情况做好2016年环境统计工作，做到主要污染物（二氧化硫、氮氧化物、化学需氧量、氨氮）的排放总量与减排任务相适应。
（二）各州（市）要认真筛选纳入环境统计企业，按照永久性关闭企业、国家2016年核定结构减排企业的次序删除，因市场、原料等原因停产的企业暂不删除。2016年度有实际生产行为并排放污染物的重点企业，均要求在2016年度环境统计中填报。
附件：2016年度环境统计年报数据初审专家及分工一览表
云南省环境保护厅
2017年3月17日
（联系人及电话：夏强 0871-64173467）
附件
2016年度环境统计年报数据初审专家及分工一览表
| 序号 | 专家组成员 | 所在单位 | 审核州市 |
| 1 | 丁宏翔 | 昆明市环境监测中心 | 大理州、红河州、曲靖市 |
| 2 | 苏倩文 | 曲靖市环境保护局 | 昆明市、文山州、楚雄州 |
| 3 | 陈鲁松 | 曲靖市环境监测站 | |
| 4 | 韩 捷 | 保山市环境保护局 | 怒江州、德宏州、临沧市 |
| 5 | 文岩磊 | 楚雄州环境监测站 | 保山市、丽江市、迪庆州 |
| 6 | 张永庆 | 红河州环境监测站 | 普洱市、版纳州、玉溪市 |
| 7 | 刘启龙 |
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云环通〔2017〕46号
云南省环境保护厅关于上报
2016年度环境统计年报有关工作的通知
各州（市）环境保护局，厅机关各相关处室、各直属单位：
为认真贯彻落实《中共中央办公厅国务院关于深化统计管理体制改革提高统计数据真实性意见》（中办发〔2016〕76号）以及环境保护部《关于做好2017年环境统计工作的通知》的有关要求，结合环境统计填报软件、上报方式改变以及工作职能的调整，现将有关工作要求通知如下：
一、2016年环境统计内容、上报方式的调整
按国家要求，2016年环境统计年报从内容分为《环境管理统计报表制度》和《环境统计报表制度》。《环境管理统计报表制度》相关数据由各统计单位填报和自查，并逐级上报业务对口管理部门，填报表格登录中国环境监测总站主页（http://www.cnemc.cn/）下载专区栏自行下载。请省厅各相关处室将各州（市）上报《环境管理统计报表制度》相关数据上报环境保护部各业务对口部门。同时报同级统计负责部门备案、汇总。《环境统计报表制度》相关数据依然由原承担环境统计业务部门负责填报、审核，审核后数据逐级上报。
二、2016年环境统计工作的要求
各地环保部门及厅机关相关处室要建立完善的环境统计、上报和数据审核制度，设立专职部门和专职人员负责环境统计工作。严格审核环境统计年报数据，加强与统计、农业、住建、水务部门的沟通和协调，确保统计数据科学准确，同时做好环境统计年报的信息公开工作。我厅将及时对各州（市）上报的环境统计数据质量进行评估，并将评估结果向全省通报。
三、《环境统计报表制度》年报数据的审核与要求
（一）《环境统计报表制度》年报数据上报及审核工作安排
请各州（市）于2017年3月22日前，将本辖区环境统计报表数据库及分析报告电子版发至省环境监测中心站电子邮箱（电子邮箱地址：YNSTAT@163.com），由省环境监测中心站组织专家进行初审，专家名单及安排详见附件。省厅在初审的基础上，于2017年4月5日组织开展集中审核（集中审核地点另行通知）。
（二）初审材料及要求
各级环境保护部门要将完整的2016年环境统计年报电子数据库（包括地市级、县级数据）及环境统计报表数据分析报告逐级上报。与上年对比数据变化超过15%的，要重点分析原因；异常数据要说明情况。
（三）集中审核材料及要求
各州（市）要提交初审专家意见清单及整改情况对照表，整改后完整的2016年环境统计年报电子数据库，包括州（市）、县（区）数据，各州（市）开展2016年环境统计工作报告和环境统计技术分析报告。
四、更新2017年国家重点监控企业名单
请各州（市）以2016年国家重点监控企业名单为基础，删除原名单中的永久性关闭企业，永久性关闭企业是指企业生产设施彻底拆除、企业组织结构代码已注销且所有污染物排放口完成拆除或封堵，并按照2016年国家重点监控企业名单动态更新的要求纳入新（改、扩）建工业企业，于2017年4月5日前将更新建议的上报。
五、其它
（一）各州（市）要在省级下发的减排任务的基础上，根据各地实际情况做好2016年环境统计工作，做到主要污染物（二氧化硫、氮氧化物、化学需氧量、氨氮）的排放总量与减排任务相适应。
（二）各州（市）要认真筛选纳入环境统计企业，按照永久性关闭企业、国家2016年核定结构减排企业的次序删除，因市场、原料等原因停产的企业暂不删除。2016年度有实际生产行为并排放污染物的重点企业，均要求在2016年度环境统计中填报。
附件：2016年度环境统计年报数据初审专家及分工一览表
云南省环境保护厅
2017年3月17日
（联系人及电话：夏强 0871-64173467）
附件
2016年度环境统计年报数据初审专家及分工一览表
| 序号 | 专家组成员 | 所在单位 | 审核州市 |
| 1 | 丁宏翔 | 昆明市环境监测中心 | 大理州、红河州、曲靖市 |
| 2 | 苏倩文 | 曲靖市环境保护局 | 昆明市、文山州、楚雄州 |
| 3 | 陈鲁松 | 曲靖市环境监测站 | |
| 4 | 韩 捷 | 保山市环境保护局 | 怒江州、德宏州、临沧市 |
| 5 | 文岩磊 | 楚雄州环境监测站 | 保山市、丽江市、迪庆州 |
| 6 | 张永庆 | 红河州环境监测站 | 普洱市、版纳州、玉溪市 |
| 7 | 刘启龙 |
原文链接：http://sthjt.yn.gov.cn/zwxx/zfwj/yhf/201704/t20170405_166705.html
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答 如果您所在城市有成立地市中心，可以到所在地市中心申请开具；如果没有地市中心，在网上申报选题时，详情内容后注明申请开具介绍信并留下相应的收件地址、收件人和联系电话。
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答 地市中心工作内容：一、积极主动地完成北京总部指定的国家重大环保课题和社会公共选题任务；二、开展环保资讯采编、课题调研和法制宣传活动；三、运用环保信息一体化应用平台开展服务的各项公益性、有偿性服务；四、运用好互联网媒体平台的积极功能，为百姓维权提供合规渠道，监督政府等职能部门的行政不作为，化解社会矛盾，维护社会正义，响应国家倡导的构建和谐社会的号召。
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答 核心网站也称为主网，共有14个，分别是：环保资讯网、生态环境内参网、环保在线网、生态环境关注网、生态环境法制网、执法内参、环保内参、环保观察网、环保调研网、环保法治网、环保舆情网、执法调研网、媒体调研网、政务法制网。
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答 一共有6种，分别是：政讯通·全国环保法制宣传中心、政讯通·全国环保舆情监测中心、政讯通·全国环保资讯发布联盟、《环保内参》编辑部、环保法治网、环保调研网。
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答 一、网上申报，在总部网站上用本人户名和密码登录发布选题；二、发送短信息至总部指定号码，选题申报内容必须具体准确，调研时间、调研人员姓名、涉案党政机关及企事业单位或各类组织的名称、调研事件及调研选题来源。
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答 环保项目主管单位是：政讯通-全国政务信息一体化办公室。由北京政讯通资讯中心（国资混改）牵头主办。
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答 依法开展环保领域的课题调研、法制宣传、法律援助、法律咨询和公益活动等服务。
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答 申请环保监督员会派发：环保监督员证件、网络平台授权书、工作制度、配套办公物品资料等相关东西。
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答 面向全国环保领域党政机关、企事业单位及相关经济组织发展环保信息化会员为主的网络资讯信息服务，提供资讯发布网站资源200个。同步为环保领域提供信息交流与沟通的平台，可以实现一对一、一对多和多对多的沟通交流。
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答 政讯通·全国环保资讯发布中心，提供资讯信息化服务，以资讯发布为主；政讯通·全国环保法制调研中心，承担调研、法律服务等功能；政讯通·全国环保舆情监测中心，承担舆情监测、处理、公关等功能；政讯通·全国环保事业发展中心，承担行业发展促进、服务功能。
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答 不可以，所有领取的空白介绍信，到期需要退回总部存根和作废介绍信，所以不能直接扔了。
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答 续期时需要交回旧的证件，如果旧的证件丢失则需要本人亲笔写《证件丢失书面说明》，并重新填一份登记表和保证书，提供和之前证件不一样的一寸蓝底照片，然后按照证件续期程序执行。
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答 最好是提供蓝底一寸证件照电子版照片，提供电子版是为了制作工作证件用，纸质扫描后不是很清晰，做证件照效果不好，如果实在不能提供就寄纸质版的，我们扫描处理。
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答 宣传推广党和国家环保政策法律法规及环保项目；发布政务公开信息及政府环保资讯；积极采集发布各类环保领域的政策法规、行业信息、各地动态等各方面信息资讯，涉及法制、社会、民生、执法等相关资讯均可发布。
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答 可以。需要提交补证申请，并且说明证件丢失情况（原因、地点、时间等），提供与之前证件不一样的一寸照片，补办证件有效期时间和之前的一样，补办工本费100元。
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答 环保调研员开展调研工作需要领取介绍信的，可以从总部进行申请，一事一信，总部开具好了之后会寄给相应人员。同时，向总部申请介绍信的时候，需在网上申报相应的选题。
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答 当然有，介绍信自开具之日起10天之内有效，10天之内应将介绍信送至受文单位，并进行案件的调研核实工作。
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答 政讯通·全国环保项目项目暂时未涉及扶贫相关工作，您如果用中心的名义开展工作需要申报选题。
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答 一共有六种。分别是：一、政讯通·全国环保法制宣传中心；二、政讯通·全国环保舆情监测中心；三、政讯通·全国环保资讯发布联盟；四、《环保内参》编辑部；五、环保法治网；六、环保调研网。
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答 在政讯通·全国环保资讯发布中心、政讯通·全国环保法制调研中心、政讯通·全国环保舆情监测中心和政讯通·全国环保事业发展中心项目官网上政务百网和行业百网的栏目可以打开查看具体的网站信息。
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答 1.禁止发布违反国家法律法规政策的任何内容(信息)；2.禁止发布违反国家规定的政治宣传和/或新闻信息；3.禁止发布涉及国家秘密和/或安全的信息；4.禁止发布封建迷信和/或淫秽、色情、下流的信息或教唆犯罪的信息；5.禁止发布有奖、赌博游戏；违反国家民族和宗教政策的信息；6.禁止发布妨碍互联网运行安全的信息；7.禁止发布侵害他人合法权益的信息和/或其他有损于社会秩序、社会治安、公共道德的信息或内容；8.禁止发布负能量内容(信息)；9.如需协助处理投诉举报维权事件，请联系网站管理中心，提交相关证据材料审批；10.正面宣传文章不限时不限量可发布，发布内容(信息)遵守文章发布格式要求，图片尺寸不超过内容板块宽度，段首空2个字符，段落之间不能有空行，同一栏目不重复发布，发布内容与网站栏目相符。
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答 一、环保政策法律法规的落实监督和反馈工作，宣传推广党和国家环保相关政策及项目，对社会热点、焦点现象等关系民生的环保工作进行监督反馈；二、行使宪法赋予公民的监督权利；三、利用环保领域的网络信息一体化应用平台的政务百网和行业百网网站群，积极采集编发各类环保领域资讯信息。
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答 1、接受北京总部的领导和指导，积极主动地完成北京总部指定的国家重大环保课题和社会公共选题任务； 2、运用好“全国环保信息一体化应用平台的双百网站”，积极采集编发环保领域的各类资讯信息； 3、做好国家政策法规、绿色发展、生态建设、节能减排等方面的宣传工作； 4、遵守国家法律法规，发布环保资讯信息遵守互联网规则； 5、管理本中心的每位成员，切忌以调研、维权等名义收受当事人（单位）的任何费用，不准吃拿卡要，严格区分公益服务和信息化有偿服务的内容。
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答 发布宣传推广党和国家环保政策法律法规及环保项目；发布政务公开信息及政府环保资讯；积极采集发布各类环保领域的政策法规、行业信息、各地动态等各方面信息资讯，涉及法制、社会、民生、执法等相关资讯均可发布。
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答 环保内参是政讯通·全国环保法制调研中心的核心网站之一。都是以法制宣传、法律咨询服务等工作为主，是两个独立的网站，可独立开展业务。
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答 需要成为政讯通·全国环保法制调研中心的调研员才有权申请车牌，申请需填写调研车牌《申请表》，并提供车辆的行驶证和驾驶证复印件，车辆所有人的身份证或营业执照复印件。
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答 一、宣传推广党和国家的环保政策、法律法规、行业动态和扶持项目；二、发布政策公开信息及政府资讯，积极采集发布信息；三、开展环保法制宣传、法治领域的课题调研活动；四、提供舆情监测、公关处理等服务，正确引导舆论导向；五、增进行业内各种交流和互动，挖掘内在优质资源形成强强联合和技术互换。
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答 政讯通-全国政务信息一体化办公室是一个依托全国50多个企事业机关单位共同组成的课题调研、法制宣传及网络信息化、网络服务应用为一体的综合办公室。
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答 由全国30多个企事业机关单位共同组建的政讯通·全国环保资讯发布中心、政讯通·全国环保舆情监测中心、政讯通·全国环保法制调研中心和政讯通·全国环保事业发展中心共同运营的调研、舆情及法制宣传应用平台，拥有200个独立域名网站和4个综合管理网站。
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答 环保内参是政讯通·全国环保法制调研中心的核心网站之一。都是以法制宣传、法律咨询服务等工作为主，是两个独立的网站，可独立开展业务。
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答 环保调研员申请需提交：专兼职人员申请登记表和承诺保证书；无违法犯罪承诺书；无违法犯罪证明（由居住地或者户籍地派出所开具）；身份证复印件2份；一寸蓝底免冠彩照3张，同时附电子照片1份；个人简历1份及相关学历或岗位资质证明资料复印件。
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答 可以进入到政讯通·全国法制调研中心（http://hbfzdy.org.cn/）的官网，栏目里面有一个地市中心，点击之后选择自己要办理地市中心的地点，就可以查询的到。
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答 名片样式有3种，3种样式都可以使用，依据工作开展的需要进行印制。名片样本在配套资料的U盘里有模板。
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答 我们是采用一个用户名注册并登录，发布同类频道或栏目的资讯信息，采用一网站发稿多网站共享发布。
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答 环保内参是政讯通·全国环保法制调研中心的核心网站之一。都是以法制宣传、法律咨询服务等工作为主，是两个独立的网站，可独立开展业务。
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答 可以，是可以配合环保调研员进行调研工作。
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答 项目主要是发展行业资讯细分类网站，做的是行业市场细分和话语权平台，以网站站群模式增强项目市场竞争力的同时，给不同的用户提供不同的网站平台，尽量满足用户需求。
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答 百网站群包含核心网站，核心网站为政讯通专兼职工作人员提供特殊业务服务。
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答 舆情监测员主要工作是有效应用政务、行业双百网站群和分析工具，对网络舆情进行有效监测、监控、公关、管理、分析应对和进行有效的舆情管理服务工作。
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答 申请地市中心调研中心需要缴纳：地市级调研中心网络平台使用费是20万元/年，配套办公物品费1200元/套。
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答 1、有意从事环保公益性工作的公民或法人单位均可申请； 2、熟悉我国相关环保政策和调研工作； 3、遵守国家法律法规，积极为环保发展做贡献； 4、遵守内参各项规章制度，严格执行工作纪律； 5、熟悉基本网络操作，遵守互联网应用规则。
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答 工作证是只有职务的人员才可以申请，中心总部各机构主任或副主任，各工作组或地市中心主任副主任才发工作证。
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答 中心总部不提供工资，环保监督员有可经营性业务收费项目，按比例有提成或分成，监督员联系的写稿组稿业务所得撰稿费或编辑费，由各监督员个人所有。另外通过联系各类网络会员、网站开发及维护等资讯信息业务服务；舆情监测、危机公关、网络推广、不良稿件及信息处理等网络舆情服务，提供法律咨询、代写文书、维权服务、调研活动、市场调查、学术课题等法律咨询服务，联系主题活动或驻外代理机构等都有一定的提成比例。具体收入来源和提成分成比例详见制度规定的业务资料。
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答 找到发证件时配发的网络平台授权书，里面有账号和密码，登录授权给您的任一网站都可以进行不限时不限量的发布，详细上传步骤可参照下面链接： http://w.hbzxfb.org.cn/show-57902.html。
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答 无犯罪证明是申请调研员岗位必须要的资料，如果开不出来是因为属地派出所要求出具手续，我单位可以开具协查函配合您，请您把派出所的全称、申请人姓名，身份证号发给我们，开具后可以拍照发电子版给您，如需要纸质版我们随后直接寄至属地派出所。如果开不出来是因为您以前有过违法犯罪记录，根据规定您申请不了调研员岗位。
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答 申请环保观察员则是不需要提供无违法犯罪证明。
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答 主要看要上传到哪个网站，因为部分网站类型是不允许发布视频的。
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答 热爱和关注环保公益事业；熟悉我国环保相关政策法规，五年内无违法犯罪记录；会电脑基本操作，有过媒体或公检法相关工作经验，年龄在25-65之间的中国公民均可申请。
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答 环保监督员都能做以下内容： 1、环保政策法律法规的落实监督和反馈工作，宣传推广党和国家环保相关政策及项目，对社会热点、焦点现象等关系民生的环保工作进行监督反馈； 2、行使宪法赋予公民的监督权利； 3、利用环保领域的网络信息一体化应用平台的政务百网和行业百网网站群，积极采集编发各类环保领域资讯信息。
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答 环保观察员申请需要提交：专兼职人员申请登记表和承诺保证书；无违法犯罪承诺书；身份证复印件2份；一寸蓝底免冠彩照3张，同时附电子照片1份；个人简历1份及相关学历或岗位资质证明资料复印件。 相关表格从北京总部办公室、各地市中心、推荐单位或推荐人处领取，可以直接在4个项目官网任一网站下载，进入官网点击“申请加入”栏目，选择“环保观察员”，打开页面里蓝色字体点击下载即可。具体填写要求参照《登记表填写规定》。
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答 4个官网对外留的咨询和监督电话是一致的，是为了方便内部管理。
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答 不属于
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答 提交补证申请，说明证件丢失情况（原因、地点、时间等），提供与之前证件不一样的一寸照片，补办证件有效期时间和之前的一样，补办费用为300元。
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答 核心网站主要是项目业务执行使用的功能性网站，运用于证件、介绍信、核实函、信封稿件便笺等。
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答 项目主要是发展行业资讯细分类网站，做的是行业市场细分和话语权平台，以网站站群模式增强项目市场竞争力的同时，给不同的用户提供不同的网站平台，尽量满足用户需求。
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答 核心网站不是项目官网，项目官网是项目门户网，核心网站是项目的功能性网站。
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答 政讯通·全国环保项目主要业务分三大部分：资讯发布、舆情监测、法制调研和法律宣传。 具体为： 1.宣传推广党和国家环保政策、法律法规及环保项目； 2.发布政务公开信息及环保资讯，积极采集发布环保信息； 3.开展环保宣传、环保领域的课题调研活动 4.依法开展环保维权援助，耐心做好涉事群众的环保法制宣教工作，有效 5.协助政府化解矛盾，维护社会和谐稳定。 集中展示和推广全国各党政机关举报、投诉、监督网络平台，政务公开平台等政务信息公开通道，联合展示政务办公线上平台公共通道工作。
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答 不需要的，都是同一个账号密码，我们是采用一个用户名注册并登录，发布同类频道或栏目的资讯信息，采用一网站发稿多网站共享发布。不需要每个网站都登录，一类（或一组）网站只需要一个网站登录发布就行