导语：2024年6月25日，北京市生态环境局召开了“北京市2024年夏季挥发性有机物治理攻坚行动新闻发布会”。市生态环境局污染源管理处处长刘炜介绍全市挥发性有机物（VOCs）治理情况，重点介绍夏季VOCs治理攻坚行动措施、目标等。市生态环境局机动车排放管理处副处长王爱平、市生态环境保护综合执法总队一支队支队长李想，大兴区生态环境综合执法大队队长李哲参加发布会并回答记者提问。

　　主持人（市生态环境局宣传教育处二级调研员郭秋霖）：各位记者朋友，大家下午好！

　　欢迎参加北京市2024年夏季挥发性有机物（VOCs）治理攻坚行动新闻发布会。为持续推进大气污染防治，结合季节性特点，我们启动了2024年夏季VOCs治理攻坚行动。

　　今天我们召开新闻发布会，将全面介绍攻坚行动目标、举措，进一步展示区级层面落实计划的具体措施，并到重点行业企业实地采访治理工艺和减排成效。

　　首先，我向大家介绍一下参加本次发布会的嘉宾，他们是：市生态环境局污染源管理处处长刘炜、机动车排放管理处副处长王爱平、市生态环境保护综合执法总队一支队支队长李想，以及大兴区生态环境综合执法大队队长李哲。

　　下面，请市生态环境局污染源管理处处长刘炜介绍全市VOCs治理情况，重点介绍夏季治理攻坚行动的措施和目标。

　　刘炜（市生态环境局污染源管理处处长）：各位媒体朋友大家好，下面我向大家介绍北京市2024年夏季VOCs治理攻坚行动有关工作情况。

　　挥发性有机物也就是咱们说的VOCs，是生成细颗粒物（PM2.5）以及臭氧这两项污染物的共同前体物，加强VOCs治理是现阶段开展PM2.5和臭氧污染协同治理的有效途径。近日，北京市已经启动了2024年夏季VOCs治理攻坚行动，聚焦交通、工业、生活三个领域，全面推动VOCs综合治理。

　　这次“VOCs攻坚行动”目标明确，主要围绕加快提升企业绿色发展水平，持续强化VOCs排放行为规范管理，降低VOCs排放，进一步遏制臭氧污染。同时，我们的目标是争取在今年夏季，各区环境空气VOCs浓度和重点园区VOCs浓度实现同比下降。日常监管过程当中发现的VOCs高值点位得到全部整治。

　　应该说VOCs治理是持续长期开展治理的工作，也体现了生态环境保护久久为功的特点。

　　经过持续治理，十多年来北京VOCs的排放量下降六成多。

　　VOCs是什么？为什么要下大力气治理它？VOCs是指参与大气光化学反应的有机化合物，包括非甲烷烃类、含氧有机物、含氯有机物、含氮有机物、含硫有机物等。VOCs来源广泛，人类生产生活和自然界都会排放VOCs。研究结果表明，部分VOCs属于对人体有健康风险的大气污染物。部分VOCs具有刺激性气味，可引起感官上的不愉快，导致异味扰民。此外，VOCs是臭氧和PM2.5的前体物，一方面，VOCs会和氮氧化物反应生成臭氧，危害人体健康；另一方面，VOCs具有光化学反应活性，自身也可以转化生成二次有机气溶胶，是PM2.5的主要成分。

　　防治VOCs，北京市一直在行动。近年来，通过VOCs污染防治技术升级改造、推进低VOCs原辅材料使用、优化机动车车型结构等综合措施，北京市VOCs排放量实现了大幅度下降。经初步测算，2023年北京市人为源VOCs排放量较2013年下降了64.6%。

　　今年年初，北京市印发了《推进美丽北京建设持续深入打好污染防治攻坚战2024年行动计划》，对实施VOCs治理专项行动进行专门部署，涉及到六类22项措施，包括积极推广新能源汽车、推进低（无）VOCs含量产品源头替代、重点行业疏整促、推进VOCs存量综合整治、促进油品储运环节减排、推动企业绿色升级等，目前各项措施都在稳步推进中。

　　大家都能感受到现在正是夏日炎炎，三大领域VOCs攻坚也正当时。

　　由于夏季温度高、太阳辐射强，是臭氧污染的高发期，也是VOCs治理的攻坚期。此次“VOCs攻坚行动”瞄准交通、工业、生活三大领域，通过源头替代、过程管控、末端治理，全过程监管，全面推动VOCs综合治理。

　　首先在交通领域，推动交通领域精细化管控。

　　油气油品排放严标准。强化油品储运环节减排，对照新修订的加油站、储油库油气排放控制和限值标准，加大对加油站、储油库的检查力度，督促油气回收系统、在线监控系统及油气处理装置等正常运行、达标排放。加油站、储油库夏季错峰装卸油，鼓励夜间加油。

　　沥青综合治理促减排。作为城市运行刚需行业，沥青生产、运输、使用均涉及VOCs排放，开展各环节综合治理，推动整体更新沥青搅拌设备，同步实施治理设施升级和治理技术试点示范，推行沥青混凝土绿色运输，推广低排放的温拌沥青使用，减少沥青摊铺污染排放。

　　在工业领域，将推进工业领域深度治理。

　　石化行业深度治。石化行业是北京市重要的VOCs排放源之一，多年来，北京市持续推进石化行业重点企业强化污染管控，此次VOCs攻坚行动，将推动石化行业重点企业进一步加强储罐无组织排放管控和废气收集深度治理。

　　原辅材料源头替。大力推进工业涂装、包装印刷等重点行业低（无）VOCs含量原辅材料替代，对于涂料、胶黏剂、清洗剂等含VOCs原辅材料，开展VOCs含量抽检抽查。

　　清洁生产严格审。推动VOCs年排放量1吨以上的工业企业高质量完成清洁生产审核并开展评估，同步开展涉VOCs方面审核问题整治。

　　突出问题重点查。排查整治VOCs排放突出问题，重点排查整治石化、化工、工业涂装等行业关键环节无组织排放突出问题，深化大气“三监联动”机制，开展重点任务和问题整改“回头看”。

　　在生活领域，强化生活领域精细化治理。

　　提升餐饮油烟治理水平。实施餐饮油烟治理提升行动，加强规划建设、餐饮选址、租房、登记、装修、开业前等多环节帮扶引导，实施千家餐饮单位治理提升、百家单位深度治理，整体提升餐饮单位环境管理水平。

　　推动汽修行业提级创绿。推动汽修行业提升精细化管理水平，帮扶指导含喷烤漆工序的汽修企业开展VOCs深度治理、实施绿色绩效评价、开展重污染绩效提级，全面推动重点汽修集群整体提级创绿。

　　减少VOCs，我们还可以做很多工作。

　　VOCs的特点决定了治理它不是一件容易的事情。一方面，它的来源广泛，除了传统的移动源和工业源以外，服务业、居民家庭生活等都存在VOCs排放。另一方面，它的产生环节多，分布在众多生产工序，而且以无组织排放为主。以工业涂装企业为例，涂料调配、涂装工序、流平工序、烘干工序、喷涂设备清洗、漆渣处理等多环节都排放VOCs。此外，随着产业结构优化调整、深度治理以及移动源减排不断深入，来自城市面源和生活源产生的VOCs所占比重逐渐凸显。

　　每个人都是生态环境的保护者、建设者、受益者，政府部门全面推动综合治理，企业环保技改绿色生产，作为我们公众来说，生活中的一点改变也可以减少VOCs的排放，如装修时尽量选用低VOCs含量的环保涂料、胶黏剂，出行时尽量选择绿色出行方式等等。让我们多方同向发力，共同支持VOCs减排、推进美丽北京建设。谢谢！

　　【媒体问答】

　　北京广播电视台交通广播记者：刚才发布人介绍了这次VOCs攻坚行动将聚焦工业、交通和生活三大源，想问一下，针对移动源这一块的VOCs排放现状是什么样的？有什么具体的举措吗？谢谢。

　　王爱平（市生态环境局机动车排放管理处副处长）：感谢您的提问。移动源挥发性有机物，主要指的是汽油挥发的油气。汽油本身便是炼油过程中馏程温度较低，较容易挥发的部分。汽油在储罐、油箱存储以及转移过程中，如果没有严格封闭，其挥发的组分便会散逸到空气中。我们平常闻到的汽油味，就是这种挥发性组分。

　　油气的影响。油气的组分，主要有烷烃、烯烃以及芳香烃，这些挥发性的有机物，化学活性较强。在温度高、阳光照射的情况下，容易发生光化学反应，而VOCs是PM2.5和O3形成的重要前提物和参与物。为控制PM2.5或O3污染，必须从源头控制好VOCs的排放。

　　为深入开展夏季挥发性有机物治理攻坚，在治理手段方面，我们一是在今年4月1日正式实施新修订的加油站、储油库等油气排放控制和限值地方标准，对本市油品储运销过程中的油气治理，提出更为科学严格的要求。二是严格执行标准，重点检查加油站油气回收系统、在线监控系统及油气处理装置运行情况，以及储油库收油系统、发油系统和油气处理装置运行情况。三是各区主动作为，海淀区、通州区、大兴区率先推动加油站兼容车载加油油气回收系统（ORVR）试点，在高效回收油气的同时，进一步降低油气治理设施能耗。

　　在管理手段方面，持续深入推动夏季夜间加油、错峰装卸油。鼓励各加油站在夜间卸油，同时对于夜间加油的车辆，采取送积分、送赠品的方式，引导广大车主在夜间错峰加油。我们也积极倡议广大车主避开白天高温时段，以及早晚高峰堵车时段加油，选择在夜间凉爽时段错峰加油，既能减少日间油气挥发造成的损失,又能享受加油站给到的优惠政策,还可以为环保做贡献。我就回答这些，谢谢。

　　《北京日报》记者：针对这次VOCs攻坚战，执法部门在执法上有什么具体的安排？谢谢。

　　李想（市生态环境保护综合执法总队一支队支队长）：谢谢您的提问。在夏季VOCs治理攻坚行动中，生态环境执法部门将依法履行职责，以攻坚行动涉及的行业企业为重点，对违反法律法规要求的问题，特别是恶意违法行为，加大执法检查力度。

　　一是坚持问题导向，聚焦VOCs，组织开展市区两级“点穴式”执法行动，针对VOCs排放存在问题的单位，开展重点检查，对工业涂装工序开展原辅料挥发性有机物含量监测。通过严厉打击超标排放、治理设施不正常运行等实际排污违法行为，督促企业落实法律法规和标准要求，减少污染排放，不断提高污染治理水平。

　　二是强化科技应用。强化非现场手段运用，通过使用热点网格报警、自动监控和加油站油气回收在线监控、走航监测等问题线索，利用OBD检测仪、手持式PID检测仪、风速仪等便携仪器，运用大数据筛查等科技手段，提高精准识别和发现问题的能力水平。落实新标准，做好加油站、储油库排放监管，严查不正常排放油气违法行为。

　　三是深化“三监”联动。强化对重点园区的执法检查。与监测部门配合，在夏季持续开展对重点工业园区的“走航+执法”工作。针对高值点位周边企业涉气企业，第一时间开展现场检查，深入查找突出问题，帮扶相关企业和园区提高管理水平。

　　我就回答这些，谢谢！

　　《中国环境报》北京记者站：大兴局在挥发性有机物治理方面有哪些亮点做法？取得了哪些成效，在此次攻坚行动中要如何落实相关的部署呢？

　　李哲（大兴区生态环境综合执法大队队长）：感谢您的提问，也感谢您对大兴区VOCs治理的关注。

　　近年来，大兴区坚持精准施策、科学管理、严格监管模式，持续推进VOCs综合治理工作。

　　下面从三方面简要介绍一下大兴区VOCs治理工作情况：

　　一是先行先试，以精细管理促提升。聚焦工业源，积极开展园区VOCs治理评估、汽修业排放清单编制、清洁生产审核评估等试点工作，同时结合“一厂一策”、重污染绩效提级、绿色工厂等，推动51家重点企业完成VOCs治理提升。聚焦生活源，提前谋划，全力实施餐饮行业治理提升，目前已完成97家餐饮企业治理提升工作。聚焦移动源，积极开展机动车动态排放清单编制试点工作，掌握区内主要道路尾气排放情况，为机动车精细管理奠定数据基础；加快推进新能源车辆更新，目前我区公共交通领域车辆已实现全部新能源化；同时我们大力推广氢燃料电池汽车，目前已累计推广千余辆，涵盖渣土运输、冷链物流、通勤客运等多种运输场景。

　　二是主动帮扶，以支持鼓励促减排。在全市首创“绿色信用”体系，对涉VOCs重点企业开展“一对一”指导帮扶，全面提升企业治理能力和管理水平，建立《大兴区绿色信用企业名录》并开展绿色信用企业等级评定，在政策咨询服务、行政许可办理、技改升级等方面提供“定制式”服务，引导鼓励辖区企业开展自主减排。

　　三是科技赋能，以精准施策促长效。建成“天地空”信息技术全涵盖的大兴区“智慧生态”管理平台，积极整合VOCs排放企业在线监测设备、TVOC监测设备、大气热点网格、VOCs走航监测等技术手段，实现“识别高值区域--组分解析溯源--定向精准施策”一体化、精细化治理。同时充分发挥“三监联动”作用，形成“预警提示-问题督办-现场核查-问题整改”的闭环工作模式，不断提升生态环境治理体系和治理能力现代化建设水平。

　　经过不懈努力，我区超额完成市级下达的VOCs减排任务，VOCs治理水平不断提升，空气质量不断改善。

　　下一步，我局将持续加强VOCs治理工作。一是加强与区内各相关部门的协作，聚焦重点难点，协同推进“夏季VOCs治理攻坚方案”各项任务落实落细。二是以黄村镇印包基地为试点，依托VOCs走航、红外监测，探索“企业全过程管控+园区高值动态溯源整治提升”的VOCs精细化管控模式，推进工业园区VOCs排放浓度进一步下降。三是以“创绿”工作为契机，加强帮扶指导，组织专家团队对印刷、汽修等企业产治污环节进行全面摸排，并制定提升方案，推动企业绿色升级。

　　我的介绍就到这里，谢谢大家！

　　主持人：谢谢李哲队长。由于时间关系，我们一会儿还要到企业进行现场采访，今天的发布环节就到这里。请大家跟随工作人员集体乘车前往北京北汽模塑科技有限公司，实地了解企业在VOCs治理方面的具体举措以及取得的成效，谢谢大家。

　　（完）

原文链接：https://sthjj.beijing.gov.cn/bjhrb/index/xxgk69/zfxxgk43/fdzdgknr2/ywdt28/xwfb/543346681/index.html
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