地下水开采红线不可越！这些例外情形你知道吗？
时间：2025-04-01
来源：环保内参编辑部
作者：
地下水作为重要的战略资源，在保障城乡居民生活用水、支持经济社会发展和维持生态平衡等方面发挥着不可替代的作用。然而，长期过度开采地下水已导致部分地区出现地面沉降、水质恶化等环境问题。为加强地下水管理，《地下水管理条例》第三十五条对禁止开采区和限制开采区的地下水取用作出了明确规定，体现了我国水资源管理的科学性和规范性。
根据条例规定，在地下水禁止开采区内原则上禁止任何形式的地下水开采行为，但考虑到特殊情况下的实际需求，条例设置了三种例外情形：一是为保障地下工程施工安全和生产安全必须进行的临时应急取（排）水；二是为消除对公共安全或公共利益危害而实施的临时应急取水；三是为开展地下水监测、勘探、试验等科研活动所需的少量取水。这三种例外情形充分考虑了工程建设、公共安全和科学研究等特殊需求，体现了立法的人性化和科学性。
对于限制开采区，条例采取了更为严格的管理措施。除上述三种特殊情形外，明确禁止新增地下水开采项目，并要求对现有取水量进行逐步削减。同时强调，当特殊情形消除后，相关单位应当立即停止取用地下水。这种动态管理机制既保证了特殊情况下的用水需求，又确保了地下水资源的可持续利用。
水资源是经济社会发展的基础性资源，合理开发利用地下水关系到国家水安全和生态安全。各地各部门应当严格执行《地下水管理条例》的相关规定，科学划定禁止开采区和限制开采区，加强监督管理。对合法合规的取水行为要予以保障，对违规取水行为要坚决查处，确保地下水资源得到有效保护和合理利用。同时，要加大节水技术推广力度，发展替代水源，从根本上减少对地下水的依赖，实现水资源的可持续利用，为经济社会高质量发展提供坚实的水资源保障。
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答 工作证是只有职务的人员才可以申请，中心总部各机构主任或副主任，各工作组或地市中心主任副主任才发工作证。
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答 中心总部不提供工资，环保监督员有可经营性业务收费项目，按比例有提成或分成，监督员联系的写稿组稿业务所得撰稿费或编辑费，由各监督员个人所有。另外通过联系各类网络会员、网站开发及维护等资讯信息业务服务；舆情监测、危机公关、网络推广、不良稿件及信息处理等网络舆情服务，提供法律咨询、代写文书、维权服务、调研活动、市场调查、学术课题等法律咨询服务，联系主题活动或驻外代理机构等都有一定的提成比例。具体收入来源和提成分成比例详见制度规定的业务资料。
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答 环保监督员都能做以下内容： 1、环保政策法律法规的落实监督和反馈工作，宣传推广党和国家环保相关政策及项目，对社会热点、焦点现象等关系民生的环保工作进行监督反馈； 2、行使宪法赋予公民的监督权利； 3、利用环保领域的网络信息一体化应用平台的政务百网和行业百网网站群，积极采集编发各类环保领域资讯信息。
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答 环保观察员申请需要提交：专兼职人员申请登记表和承诺保证书；无违法犯罪承诺书；身份证复印件2份；一寸蓝底免冠彩照3张，同时附电子照片1份；个人简历1份及相关学历或岗位资质证明资料复印件。 相关表格从北京总部办公室、各地市中心、推荐单位或推荐人处领取，可以直接在4个项目官网任一网站下载，进入官网点击“申请加入”栏目，选择“环保观察员”，打开页面里蓝色字体点击下载即可。具体填写要求参照《登记表填写规定》。
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答 4个官网对外留的咨询和监督电话是一致的，是为了方便内部管理。
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答 不属于
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答 核心网站主要是项目业务执行使用的功能性网站，运用于证件、介绍信、核实函、信封稿件便笺等。
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答 核心网站不是项目官网，项目官网是项目门户网，核心网站是项目的功能性网站。
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答 政讯通·全国环保项目主要业务分三大部分：资讯发布、舆情监测、法制调研和法律宣传。 具体为： 1.宣传推广党和国家环保政策、法律法规及环保项目； 2.发布政务公开信息及环保资讯，积极采集发布环保信息； 3.开展环保宣传、环保领域的课题调研活动 4.依法开展环保维权援助，耐心做好涉事群众的环保法制宣教工作，有效 5.协助政府化解矛盾，维护社会和谐稳定。 集中展示和推广全国各党政机关举报、投诉、监督网络平台，政务公开平台等政务信息公开通道，联合展示政务办公线上平台公共通道工作。
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