李铁:城镇化视角下的碳排放与中国的市场创新探索
北极星大气网讯:2019年2月27日,中国城市和小城镇改革发展中心理事长、首席经济学家李铁应邀出席“2019全球热点观察”活动,并从中国国情出发,从城镇化和城市发展视角出发,讨论了碳排放问题。以下是根据演讲速记稿整理:
很高兴能参加“2019全球热点观察”,跟大家一起讨论中国的城市化问题。虽然我不是生态环境专业的研究人员,但是城市化跟我们未来的生态文明、环境保护、绿色低碳发展有着直接的关系。实际上,中国的城市化政策里已经明确提出了中国要推进绿色、低碳、可持续发展的新型城镇化进程。需要强调的是,中国当前正面临着很多挑战。
一、在城镇化背景和中国国情下看碳排放趋势
2018年全球碳计划组织发布的报告称,2018年全球碳排放预计增长在2%左右,而中国的碳排放占全球排放量的27%。刚才也有专家谈到了全球排放、中国排放增长的问题。排放量的增长有很多原因,当然离不开生产活动和生活消费中石油、天然气、煤炭等能源消耗的增长,离不开交通需求增长带来的消耗等。但是,这些不是我今天要讨论的重点,我要从城市化角度来讨论这个问题。对于中国来讲,要使得碳排放增长的趋势发生大的转变,可能性不是特别大,为什么呢?
第一,中国有14亿人口,这是中国的基本国情。根据全球碳计划组织对碳排放量的预测值估算,2018年中国的人均碳排放量约7.18吨/人,欧盟约7.25吨/人,而美国是17.07吨/人。我们看到,中国的人均碳排放水平已经接近欧盟,是美国水平的约2/5。如果中国的人均碳排放达到了美国水平,那会是什么样子?
第二,中国的14亿总人口中有8.3亿的城镇人口,以及不到6亿的农村人口。这8.3亿城镇人口的能源消耗肯定大于农村人口的消耗。如果我们城镇人口来计算,那么城镇人口的人均碳排放水平,恐怕已经超过欧盟人均水平很多。
第三,如果我们的城镇化进程达到70%,那时的城镇人口将达到10亿多,相当于两个欧盟的人口总量。这意味着,中国的碳排放量也将相当于两个欧盟的排放水平。那么未来会是什么样子?可以肯定的是,中国庞大的人口基数和城镇化发展趋势决定了未来我们的排放增长也会是一个大的趋势。
2018年中国城镇化率达到59.58%,已接近60%,那么实际上是城镇化高速增长期的后段,已经接近于曲线相对平缓的成熟时期了,常住口径下农村人口是5.6亿,而在户籍口径下还有约8亿农民,意味着统计为城镇人口的8.3亿人中还有2亿多人并没有实现真正的城镇化,他们并没有享受到与城镇居民同等的公共服务,他们的消费需求也并没有真正释放。所以,我们在推进城镇化的进程中还有很多问题需要解决。而人的城镇化问题和排放问题是必然的联系。
二、城市发展粗放带来的消耗
中国城市实际上是世界上规模最大的城市,全世界没有像中国这样有6个千万以上规模的城市,10个500万-1000万人口以上的城市,百万以上的城市140多个,还有两万多个镇。这么多的城市要发展,如果按照我们现在的城市发展水平,按照粗放发展的传统模式,那么会造成多大的资源消耗?城市化对排放构成的挑战主要在两个方面:一是人进入城市以后要过什么样的生活,怎样消费能源,产生多大量的能源消耗。二是城市发展是不是走了集约的发展路径。
其一,人的城市化。在《国家新型城镇化规划》中提出的目标,就是要提高城镇化质量,也就是将常住城镇人口中尚未市民化的2亿多人纳入城镇化进程,让他们在所生活和就业的城市享受与城市居民同等的公共服务。如果我们按照城镇化率每年1个百分点的速度,到2030年城镇化率将达到70%,那时的城镇人口就是10亿,这10亿城镇人口未来的生活和消费肯定会涉及到能源和碳排放的问题。这些存量的农民工和农业转移人口,存量的城市人口以及新增2亿城镇人口都要生活消费、都要出行,必然会在一定程度上增加碳排放的减排难度,会在一定程度上抵消我们所做的减排努力。
其二,城市发展模式的挑战。我们已经感受到城市发展模式给经济、社会和生活上带来的巨大影响。2018年经济增长速度放缓,但实际上在消费领域里也有了表现,比如汽车销量的下滑,旅游的下滑。汽车销量在2018年下滑是25年发展历史上没有出现过的,汽车销量2808万辆,比上一年销量下降2.76%,广义乘用车销量下降更严重。数据显示,2018年4-12月广义乘用车当月销量同比增速持续下滑,2018年12月为“-19.2%”。旅游方面也呈现了下滑态势,数据显示,我国2019年春节旅游人数和旅游收入增速相比2018年分别明显放缓4.5和4.4个百分点,且是十年来首次增速低于10%。
宏观经济增长形势的变化会影响到城镇化变化,原因是什么?因为30年来中国的城市发展模式出了问题,转变城市发展模式的挑战却越来越困难。我们以房地产为例。我们注意到从2016年开始政府调控房地产,大家看到的是政府倾力解决的是房价问题。于是我们看到的是房地产过度发展、城市过度扩张。我们要思考一下,什么的城市能够实现低碳的发展目标,能够集约的利用资源,能够减少能源消耗?我想,我们去欧洲、去美国会发现,欧洲的城市很紧凑,是紧凑型城市,而美国则是粗放的城市。中国的城市发展也非常粗放,虽然中国是土地等资源稀缺型的国家,但是如果你们去一些县级市、地级市、省会城市看一看,城市发展极端粗放,资源和能源消耗极其浪费,这是非常严峻的问题。
中国城市和小城镇改革发展中心理事长、首席经济学家李铁
三、粗放发展模式的形成原因
为什么会形成这种发展模式呢?因为中国的城市管理体制是等级化管理体制,因此高等级的城市政府可以通过行政手段调动、划拨大量资源,可以廉价征地,再把土地高价出售;可以依靠廉价土地招商引资,以便发展工业、增加就业以及实现GDP增长的目标。政府可以给很多企业提供大面积的土地,而这种大面积土地开发模式就导致大量的资源浪费,也形成了粗放的城市发展模式。
第一个表现,路修得很宽。有的城市的道路,甚至有几十米宽,比如银川常住人口225万,整个大银川修建了许多8车道,10车道加上绿化带的路网体系等。还有一些城市间的连接线都是这样。第二个表现,房地产大院。各种大院圈起来以后,路就没有了,相当于城市交通的毛细血管就堵住了,以后我们出去就只能开车了,而开车就会增加碳排放。大院经济在所有的城市都是如此。城市摊子铺得越大,消耗资源就越多,这就造成了我们严重的城市病。这个城市病不是高密度城市产生拥挤的病,是过度资源排放、过度资源消耗的病,最后导致城市债务问题。
原因有体制的问题。每一任政府官员都要政绩,都要开发一个新区,所以就形成了各类新城新区,比如,河北的曹妃甸新区、天津的响锣湾、陕西的西咸新区、甘肃的兰州新区,这些新区都是在距离城市主城区好几十公里远的地方建立的孤岛式新区。在城市发展规律中,这种孤岛式新区是最不经济的城市发展模式。当然也正是这种发展模式推进了中国30年高速发展的城市化进程,与此同时也造成了人均占有资源过高,城市发展成本过高的问题。城市粗放发展模式的结果是房子卖不出去,可持续发展能力受到影响。
四、城市转型的探索:新技术革命催生市场创新
问题在2018年就已经出现了,而我们已经开始解决这些问题。那么,我们能不能改变城市形态?比如说能不能拆了双向八车道,盖房子?其实这个很难。所以,我们只能在现有发展模式下,调整城市发展格局,但是由钢筋水泥混凝土建成的城市格局很难推倒重来,粗放的城市发展模式难以为继,城市成本也在增加。不是说没有解决办法,而是说要怎样实现城市转型发展。
城市转型发展有两种模式:一是政府主导型。这种发展模式到现在并没有找到一个很好的发展路径,比如说新区,如果说不能再搞粗放的发展模式了,那么新区要怎么建设?如果没有了源源不断的地方财政,没有了支撑城市建设的土地出让收入,不能再大面积搞房地产开发,肯定政府不会有积极性,那么大规模的基础设施建设也难以继续下去,那怎么办?现在我们看北京主城区人口密度很高,667平方公里的空间内集聚了1000多万人,和首尔、东京基本上一样,上海核心区660平方公里也承载了1000万人,人口密度也很高。地级市以上包括省会城市就不是这样,所以这是城市化进程中要面临的一件事情。未来如何实现可持续发展,自身的财务能力如何维持。这些都是城市治理中要面临的很现实的问题,不是我们凭空想出来的。
二是市场创新型。我们看看市场能不能解决这个问题?新技术模式能不能有效利用现有格局,解决城市碳排放不经济的问题?其实中国已经实现了创新探索。以前我去欧盟参加各种国际论坛时,讲到城市问题,讲到生态文明的时候,都是要听别的国家来介绍城市发展经验,比如欧洲智慧城市经验、生态城市发展经验、低碳城市发展经验等等。之后,中国也出现了非常好的创新模式,就是共享经济模式。
这两三年的时间,共享经济模式蔓延到了整个中国。举几个例子,第一是共享单车,我们在很多讨论中,经常垢病共享单车乱停放影响了城市形象,这也是我们对城市的认识误区,就是崇尚好看不中用还浪费的形式,但是共享单车用低碳模式解决交通的难题,真正实现了“最后一公里”出行方便,在一定程度上减少了碳排放。第二是网约车,2018年对网约车的垢病最多,就是因为滴滴打车发生了三起导致打车人死亡的刑事案件,这也导致了政府部门对网约车企业的严格限制,到现在为止滴滴也没有完全摆脱这一事件的影响。但是我们忽略了网约车的一个最大好处,就是可以最大限度利用城市现有资源。
我们在考虑城市交通模式的时候,往往是从路的角度去考虑问题,但是路网格局基本上已经设定,没有办法实现大的改变,我们能不能拆掉大院?在2015年中央城市工作会议上提出,要把大院院墙拆了,可很多网民要求“不要拆”,他们觉得大院是居住安全的重要保障,于是大院院墙就拆不掉了。既然路网改不了,而大院又拆不了,那怎么办?在这些的背景下,网约车、共享单车就出现了,在一定程度上解决了我们的出行问题。
再举一个例子,外卖和快递。我们最近看到城市治理过程当中将很多的低端产业迁出。比如小区周边的一些小饭馆、小超市、小商店等,这给老百姓的生活带来了很多的不方便,那么生活不方便的话,要怎么解决?于是就有了外卖,比如美团外卖、每日优鲜等。人住在房子里,想要吃饭、想要买菜、想要购物,都可以足不出户,通过快递送到手里。截至2018年12月,我国网络购物用户规模达6.10亿,较2017年底增长14.4%,占网民整体比例达73.6%。而且快递行业可以提供1000万的就业岗位。
中国城市化进程中尽管会出现曲折,会形成粗放发展模式,会造成资源浪费,然而,我们没有办法改变钢筋混凝土的城市空间格局,但是新技术革命却在一定程度上大大缓解了城市粗放发展带来的压力。如果说我们都通过共享模式来实现城市资源的高效利用,比如,共享单车、外卖、快递等,共享经济模式会改变我们城市的发展格局,而中国的低碳发展实践一定会成为世界首创,这种首创不是我们凭空想出来的,是在社会需求刺激下催生的技术变革,而且关键是我们有很好的互联网发展基础,2018年我国的网民已经达8.29亿,而手机网民规模已经达8.17亿。
在环境保护和节能减排方面,我们看到了中国政府采取了一系列非常严厉的措施,比如说2018年中国有一座特大城市,为了生态环境,关闭了两万多家企业,为什么?因为中国下决心要解决碳排放问题、环境污染问题。我们也知道中国的城市化发展,完全是靠着传统的粗放发展模式走到今天的,因此产生了很多城市病,比如雾霾。可是2018年城市雾霾问题已经出现明显好转,2018年北京雾霾和2017年前比,雾霾天数已经减少了很多,严重程度也下降了很多。
当然,中国为此也付出了巨大的代价,这个代价是就业。中国的国情是14亿人口,不像以色列只有不到1000万的人口。而且中国的人口还会增加,人口基数带来的资源消耗对世界来讲是很大的压力。而且这14亿人口并不全是受高等教育的人口,其中有一大部分是受初中教育以下的农民。他们彻底完成城镇化进程,要经过一代两代人的时间,要通过最传统的就业方式来完成城市文明对他们的熏陶。在这个过程中,我们还要面临一系列的全球化问题、低碳排放问题。要解决这些问题,我们不仅要发挥政府的作用,而且也要高度重视市场的作用。可以说在这些方面中国已经给全球提供了非常重要的经验。
中国城市化发展不仅仅对经济增长有巨大的拉动作用,而且对拉动未来消费也有巨大作用,特别是对碳排放的影响也是长期存在的问题。面对客观、严峻的发展形势,我们采取了一系列的措施,我们更关注从政府和市场两个方面发力,才能真正解决中国城市化进程中形成的传统城市发展模式转型的问题,但是中国也正在进行新的探索,我相信这种探索会给世界,包括“一带一路”国家提供最宝贵的经验。
谢谢!
本文根据中国城市和小城镇改革发展中心首席经济学家李铁在2019全球热点观察的演讲速记稿整理
原标题:李铁:城镇化视角下的碳排放与中国的市场创新探索
- 苏君调研三江口天鹅滩生物多样性保护及科普基地建设工作
- 未批先建?小心违法!解读建筑法中的施工许可制度
- 部门联动“加速度” 共促政策“见成效”——张兴赢率队拜访生态环境部和国家发展改革委有关司局
- 党建红引领生态绿 巴东县开展结对共建植树活动
- 项目还没开始就结束了?小心这五大环评“杀手”!
- 赵乐际看望参加十四届全国人大三次会议报道的新闻工作者
- 杨勤荣调研生态环境工作:强化管控,保障两会期间空气质量
- 未批先建项目施工许可申请流程详解
- 十四届全国人大三次会议在京闭幕
- 京津冀生态环境联建联防联治:共筑绿色生态屏障
- 环境污染:严重后果不容忽视
- 2025年全国两会前瞻:代表呼吁健全生态环境分区管控制度体系
- 《建设项目环境保护管理条例》:环境影响报告书的“七要素”
- 主动对接 上门服务 省生态环境厅全力帮扶松原市重大项目建设
- 市政协召开改善生态环境专项民主监督工作推进会
-
答 工信部不审批带全国的网站。我们所有带全国字样的名称前都加了政讯通,意思是北京政讯通资讯中心在全国范围内开展的环保法制调研工作。网站显示没有全国字样,在文字资料或者口头表述时会有加全国,使用名称都是政讯通·全国环保资讯发布中心、政讯通·全国环保法制调研中心、政讯通·全国环保舆情监测中心、政讯通·全国环保事业发展中心。
-
答 中心总部不提供工资,调研员岗位有可经营性项目,调研员联系的写稿组稿业务所得撰稿费或编辑费,由各调研员个人所有。另外通过联系各类网络会员、网站开发及维护等资讯信息业务服务;舆情监测、危机公关、网络推广、不良稿件及信息处理等网络舆情服务,提供法律咨询、代写文书、维权服务、调研活动、市场调查、学术课题等法律咨询服务,联系主题活动或驻外代理机构等都有一定的提成比例。具体收入来源和提成分成比例详见制度规定的业务资料。
-
答 有偿业务运作不知道您具体指哪方面的事情,资讯信息化会员业务部分主要是在百网站群平台发布。
-
答 政讯通·全国环保法制调研中心主要是承担环保相关的政策法规、执法司法、焦点问题、学术理论等方面的课题调研、法制宣传、法律咨询、维权援助等服务。
-
答 单位所有专兼职工作人员申请介绍信,应遵守一事一信一主体,每次申请需缴纳综合管理费用100元(一个事件,默认开2张),同一事件,去不同单位开具的介绍信超过2张,每增加一张介绍信加收管理费20元。开具介绍信需邮寄原件的,邮寄费到付。
-
答 环保内参是政讯通·全国环保法制调研中心的核心网站之一。都是以法制宣传、法律咨询服务等工作为主,是两个独立的网站,可独立开展业务。
-
答 可以补办,提交补证申请,说明证件丢失情况(原因、地点、时间等),提供与之前证件不一样的一寸照片,补办证件有效期时间和之前的一样,补办费用:调研证工本费300元。
-
答 派出所扣留证件是不对的,你要问清楚派出所说证件是假的依据是什么,如果需要总部配合出具手续,总部可以出具。
-
答 平台由4个官网和政讯、行业独立域名网站各100个组成,共204个网站。
-
答 资讯核实函发的是资讯核实稿件,对于所发稿件的内容进行逐一核实确认,要对文稿涉及双方当事人的相关内容向当事人或相应涉事单位核实,做到所发稿件整体表述事件的证据充分,事实清楚,程序合法。避免网上发布内容失真或者片面性,同时再一次催促相应涉事单位尽快处理核实该案件。
-
答 续期条件是上一个工作年度没有不良记录,申报区域是否有地市中心站,如有与中心站联系办理。续办手续,交回旧证、填写新申请表和保证书、相片是否更换均可但最好是近照。费用还是:地市级1800元,省级3600元,全国级12000元。
-
答 如果您所在城市有成立地市中心,可以到所在地市中心申请开具;如果没有地市中心,在网上申报选题时,详情内容后注明申请开具介绍信并留下相应的收件地址、收件人和联系电话。
-
答 《带章空白资讯核实函》暂时不对外申请领取,资讯核实函由总部按案件办理流程执行发布。
-
答 相关申请表格和承诺保证书从北京总部办公室、各地市中心、推荐单位或推荐人处领取,也可直接在官网下载(点开申请加入窗口)。所有申请人签字必须为申请本人签字,未按要求填写或者资料不全者不予受理。一、主任、副主任身份证复印件各2份;二、主任、副主任一寸蓝底免冠彩照各3张,同时各发一份电子照片至邮箱;三、近五年内无违法犯罪证明(由居住地或者户籍派出所开具)。以上纸质材料请邮寄至:北京市东城区建国门内大街26号新闻大厦5层。
-
答 政讯通·全国环保法制调研中心主要是承担环保相关的政策法规、执法司法、焦点问题、学术理论等方面的课题调研、法制宣传、法律咨询、维权援助等服务。
-
答 资讯核实函一般是按程序发过调研函、催办函之后,仍未处理或未有任何回应的,向相关单位发稿件资讯核实。
-
答 环保内参是政讯通·全国环保法制调研中心的核心网站之一。都是以法制宣传、法律咨询服务等工作为主,是两个独立的网站,可独立开展业务。
-
答 环保信息员授权使用环保项目官网和行业百网,共104个网站,收取网络平台使用费300元/年,配套办公用品100元/套。运费到付或顺付50元。
-
答 环保观察员主要工作内容:一、对时事热点、焦点问题、典型示例、新人新事等发表自己的看法观点;二、对环保领域的政策解读和评论等;三、涉及环保领域的各行各业资讯采集工作,环保网络信息化工作。
-
答 地市中心工作内容:一、积极主动地完成北京总部指定的国家重大环保课题和社会公共选题任务;二、开展环保资讯采编、课题调研和法制宣传活动;三、运用环保信息一体化应用平台开展服务的各项公益性、有偿性服务;四、运用好互联网媒体平台的积极功能,为百姓维权提供合规渠道,监督政府等职能部门的行政不作为,化解社会矛盾,维护社会正义,响应国家倡导的构建和谐社会的号召。
-
答 有工信部和公安网安备案,可以去工信部域名信息备案管理系统和全国互联网安全管理服务平台中查询,项目官网的备案号在网页的尾部有显示。
-
答 核心网站也称为主网,共有14个,分别是:环保资讯网、生态环境内参网、环保在线网、生态环境关注网、生态环境法制网、执法内参、环保内参、环保观察网、环保调研网、环保法治网、环保舆情网、执法调研网、媒体调研网、政务法制网。
-
答 如您所在城市有成立地市中心,可以到所在地市中心申请开具;如果没有地市中心,在网上申报选题时,详情内容后注明申请开具介绍信并留下相应的收件地址、收件人和联系电话。
-
答 是收费的,单位专兼职工作人员申请介绍信,应遵守一事一信一主体,每次申请需缴纳综合管理费用100元(一个事件,默认开2张),同一事件,去不同单位开具的介绍信超过2张,每增加一张介绍信加收管理费20元。开具介绍信需邮寄原件的,邮寄费到付。
-
答 一共有6种,分别是:政讯通·全国环保法制宣传中心、政讯通·全国环保舆情监测中心、政讯通·全国环保资讯发布联盟、《环保内参》编辑部、环保法治网、环保调研网。
-
答 一、网上申报,在总部网站上用本人户名和密码登录发布选题;二、发送短信息至总部指定号码,选题申报内容必须具体准确,调研时间、调研人员姓名、涉案党政机关及企事业单位或各类组织的名称、调研事件及调研选题来源。
-
答 环保项目主管单位是:政讯通-全国政务信息一体化办公室。由北京政讯通资讯中心(国资混改)牵头主办。
-
答 环保宣传员网络平台使用费300元/年,配套办公用品100元/套。邮寄运费到付或者顺付50元。授权使用官网和行业百网,共104个网站。
-
答 依法开展环保领域的课题调研、法制宣传、法律援助、法律咨询和公益活动等服务。
-
答 申请环保监督员会派发:环保监督员证件、网络平台授权书、工作制度、配套办公物品资料等相关东西。
-
答 面向全国环保领域党政机关、企事业单位及相关经济组织发展环保信息化会员为主的网络资讯信息服务,提供资讯发布网站资源200个。同步为环保领域提供信息交流与沟通的平台,可以实现一对一、一对多和多对多的沟通交流。
-
答 政讯通·全国环保资讯发布中心,提供资讯信息化服务,以资讯发布为主;政讯通·全国环保法制调研中心,承担调研、法律服务等功能;政讯通·全国环保舆情监测中心,承担舆情监测、处理、公关等功能;政讯通·全国环保事业发展中心,承担行业发展促进、服务功能。
-
答 不可以,所有领取的空白介绍信,到期需要退回总部存根和作废介绍信,所以不能直接扔了。
-
答 续期时需要交回旧的证件,如果旧的证件丢失则需要本人亲笔写《证件丢失书面说明》,并重新填一份登记表和保证书,提供和之前证件不一样的一寸蓝底照片,然后按照证件续期程序执行。
-
答 最好是提供蓝底一寸证件照电子版照片,提供电子版是为了制作工作证件用,纸质扫描后不是很清晰,做证件照效果不好,如果实在不能提供就寄纸质版的,我们扫描处理。
-
答 宣传推广党和国家环保政策法律法规及环保项目;发布政务公开信息及政府环保资讯;积极采集发布各类环保领域的政策法规、行业信息、各地动态等各方面信息资讯,涉及法制、社会、民生、执法等相关资讯均可发布。
-
答 可以。需要提交补证申请,并且说明证件丢失情况(原因、地点、时间等),提供与之前证件不一样的一寸照片,补办证件有效期时间和之前的一样,补办工本费100元。
-
答 环保调研员开展调研工作需要领取介绍信的,可以从总部进行申请,一事一信,总部开具好了之后会寄给相应人员。同时,向总部申请介绍信的时候,需在网上申报相应的选题。
-
答 当然有,介绍信自开具之日起10天之内有效,10天之内应将介绍信送至受文单位,并进行案件的调研核实工作。
-
答 政讯通·全国环保项目项目暂时未涉及扶贫相关工作,您如果用中心的名义开展工作需要申报选题。
-
答 一共有六种。分别是:一、政讯通·全国环保法制宣传中心;二、政讯通·全国环保舆情监测中心;三、政讯通·全国环保资讯发布联盟;四、《环保内参》编辑部;五、环保法治网;六、环保调研网。
-
答 在政讯通·全国环保资讯发布中心、政讯通·全国环保法制调研中心、政讯通·全国环保舆情监测中心和政讯通·全国环保事业发展中心项目官网上政务百网和行业百网的栏目可以打开查看具体的网站信息。
-
答 1.禁止发布违反国家法律法规政策的任何内容(信息);2.禁止发布违反国家规定的政治宣传和/或新闻信息;3.禁止发布涉及国家秘密和/或安全的信息;4.禁止发布封建迷信和/或淫秽、色情、下流的信息或教唆犯罪的信息;5.禁止发布有奖、赌博游戏;违反国家民族和宗教政策的信息;6.禁止发布妨碍互联网运行安全的信息;7.禁止发布侵害他人合法权益的信息和/或其他有损于社会秩序、社会治安、公共道德的信息或内容;8.禁止发布负能量内容(信息);9.如需协助处理投诉举报维权事件,请联系网站管理中心,提交相关证据材料审批;10.正面宣传文章不限时不限量可发布,发布内容(信息)遵守文章发布格式要求,图片尺寸不超过内容板块宽度,段首空2个字符,段落之间不能有空行,同一栏目不重复发布,发布内容与网站栏目相符。
-
答 一、环保政策法律法规的落实监督和反馈工作,宣传推广党和国家环保相关政策及项目,对社会热点、焦点现象等关系民生的环保工作进行监督反馈;二、行使宪法赋予公民的监督权利;三、利用环保领域的网络信息一体化应用平台的政务百网和行业百网网站群,积极采集编发各类环保领域资讯信息。
-
答 1、接受北京总部的领导和指导,积极主动地完成北京总部指定的国家重大环保课题和社会公共选题任务; 2、运用好“全国环保信息一体化应用平台的双百网站”,积极采集编发环保领域的各类资讯信息; 3、做好国家政策法规、绿色发展、生态建设、节能减排等方面的宣传工作; 4、遵守国家法律法规,发布环保资讯信息遵守互联网规则; 5、管理本中心的每位成员,切忌以调研、维权等名义收受当事人(单位)的任何费用,不准吃拿卡要,严格区分公益服务和信息化有偿服务的内容。
-
答 发布宣传推广党和国家环保政策法律法规及环保项目;发布政务公开信息及政府环保资讯;积极采集发布各类环保领域的政策法规、行业信息、各地动态等各方面信息资讯,涉及法制、社会、民生、执法等相关资讯均可发布。
-
答 环保内参是政讯通·全国环保法制调研中心的核心网站之一。都是以法制宣传、法律咨询服务等工作为主,是两个独立的网站,可独立开展业务。
-
答 需要成为政讯通·全国环保法制调研中心的调研员才有权申请车牌,申请需填写调研车牌《申请表》,并提供车辆的行驶证和驾驶证复印件,车辆所有人的身份证或营业执照复印件。
-
答 一、宣传推广党和国家的环保政策、法律法规、行业动态和扶持项目;二、发布政策公开信息及政府资讯,积极采集发布信息;三、开展环保法制宣传、法治领域的课题调研活动;四、提供舆情监测、公关处理等服务,正确引导舆论导向;五、增进行业内各种交流和互动,挖掘内在优质资源形成强强联合和技术互换。
-
答 政讯通-全国政务信息一体化办公室是一个依托全国50多个企事业机关单位共同组成的课题调研、法制宣传及网络信息化、网络服务应用为一体的综合办公室。
-
答 由全国30多个企事业机关单位共同组建的政讯通·全国环保资讯发布中心、政讯通·全国环保舆情监测中心、政讯通·全国环保法制调研中心和政讯通·全国环保事业发展中心共同运营的调研、舆情及法制宣传应用平台,拥有200个独立域名网站和4个综合管理网站。
-
答 环保内参是政讯通·全国环保法制调研中心的核心网站之一。都是以法制宣传、法律咨询服务等工作为主,是两个独立的网站,可独立开展业务。
-
答 环保调研员申请需提交:专兼职人员申请登记表和承诺保证书;无违法犯罪承诺书;无违法犯罪证明(由居住地或者户籍地派出所开具);身份证复印件2份;一寸蓝底免冠彩照3张,同时附电子照片1份;个人简历1份及相关学历或岗位资质证明资料复印件。
-
答 可以进入到政讯通·全国法制调研中心(http://hbfzdy.org.cn/)的官网,栏目里面有一个地市中心,点击之后选择自己要办理地市中心的地点,就可以查询的到。
-
答 名片样式有3种,3种样式都可以使用,依据工作开展的需要进行印制。名片样本在配套资料的U盘里有模板。
-
答 我们是采用一个用户名注册并登录,发布同类频道或栏目的资讯信息,采用一网站发稿多网站共享发布。
-
答 环保内参是政讯通·全国环保法制调研中心的核心网站之一。都是以法制宣传、法律咨询服务等工作为主,是两个独立的网站,可独立开展业务。
-
答 可以,是可以配合环保调研员进行调研工作。
-
答 项目主要是发展行业资讯细分类网站,做的是行业市场细分和话语权平台,以网站站群模式增强项目市场竞争力的同时,给不同的用户提供不同的网站平台,尽量满足用户需求。
-
答 百网站群包含核心网站,核心网站为政讯通专兼职工作人员提供特殊业务服务。
-
答 舆情监测员主要工作是有效应用政务、行业双百网站群和分析工具,对网络舆情进行有效监测、监控、公关、管理、分析应对和进行有效的舆情管理服务工作。
-
答 申请地市中心调研中心需要缴纳:地市级调研中心网络平台使用费是20万元/年,配套办公物品费1200元/套。
-
答 1、有意从事环保公益性工作的公民或法人单位均可申请; 2、熟悉我国相关环保政策和调研工作; 3、遵守国家法律法规,积极为环保发展做贡献; 4、遵守内参各项规章制度,严格执行工作纪律; 5、熟悉基本网络操作,遵守互联网应用规则。
-
答 工作证是只有职务的人员才可以申请,中心总部各机构主任或副主任,各工作组或地市中心主任副主任才发工作证。
-
答 中心总部不提供工资,环保监督员有可经营性业务收费项目,按比例有提成或分成,监督员联系的写稿组稿业务所得撰稿费或编辑费,由各监督员个人所有。另外通过联系各类网络会员、网站开发及维护等资讯信息业务服务;舆情监测、危机公关、网络推广、不良稿件及信息处理等网络舆情服务,提供法律咨询、代写文书、维权服务、调研活动、市场调查、学术课题等法律咨询服务,联系主题活动或驻外代理机构等都有一定的提成比例。具体收入来源和提成分成比例详见制度规定的业务资料。
-
答 找到发证件时配发的网络平台授权书,里面有账号和密码,登录授权给您的任一网站都可以进行不限时不限量的发布,详细上传步骤可参照下面链接: http://w.hbzxfb.org.cn/show-57902.html。
-
答 无犯罪证明是申请调研员岗位必须要的资料,如果开不出来是因为属地派出所要求出具手续,我单位可以开具协查函配合您,请您把派出所的全称、申请人姓名,身份证号发给我们,开具后可以拍照发电子版给您,如需要纸质版我们随后直接寄至属地派出所。如果开不出来是因为您以前有过违法犯罪记录,根据规定您申请不了调研员岗位。
-
答 申请环保观察员则是不需要提供无违法犯罪证明。
-
答 主要看要上传到哪个网站,因为部分网站类型是不允许发布视频的。
-
答 热爱和关注环保公益事业;熟悉我国环保相关政策法规,五年内无违法犯罪记录;会电脑基本操作,有过媒体或公检法相关工作经验,年龄在25-65之间的中国公民均可申请。
-
答 环保监督员都能做以下内容: 1、环保政策法律法规的落实监督和反馈工作,宣传推广党和国家环保相关政策及项目,对社会热点、焦点现象等关系民生的环保工作进行监督反馈; 2、行使宪法赋予公民的监督权利; 3、利用环保领域的网络信息一体化应用平台的政务百网和行业百网网站群,积极采集编发各类环保领域资讯信息。
-
答 环保观察员申请需要提交:专兼职人员申请登记表和承诺保证书;无违法犯罪承诺书;身份证复印件2份;一寸蓝底免冠彩照3张,同时附电子照片1份;个人简历1份及相关学历或岗位资质证明资料复印件。 相关表格从北京总部办公室、各地市中心、推荐单位或推荐人处领取,可以直接在4个项目官网任一网站下载,进入官网点击“申请加入”栏目,选择“环保观察员”,打开页面里蓝色字体点击下载即可。具体填写要求参照《登记表填写规定》。
-
答 4个官网对外留的咨询和监督电话是一致的,是为了方便内部管理。
-
答 不属于
-
答 提交补证申请,说明证件丢失情况(原因、地点、时间等),提供与之前证件不一样的一寸照片,补办证件有效期时间和之前的一样,补办费用为300元。
-
答 核心网站主要是项目业务执行使用的功能性网站,运用于证件、介绍信、核实函、信封稿件便笺等。
-
答 项目主要是发展行业资讯细分类网站,做的是行业市场细分和话语权平台,以网站站群模式增强项目市场竞争力的同时,给不同的用户提供不同的网站平台,尽量满足用户需求。
-
答 核心网站不是项目官网,项目官网是项目门户网,核心网站是项目的功能性网站。
-
答 政讯通·全国环保项目主要业务分三大部分:资讯发布、舆情监测、法制调研和法律宣传。 具体为: 1.宣传推广党和国家环保政策、法律法规及环保项目; 2.发布政务公开信息及环保资讯,积极采集发布环保信息; 3.开展环保宣传、环保领域的课题调研活动 4.依法开展环保维权援助,耐心做好涉事群众的环保法制宣教工作,有效 5.协助政府化解矛盾,维护社会和谐稳定。 集中展示和推广全国各党政机关举报、投诉、监督网络平台,政务公开平台等政务信息公开通道,联合展示政务办公线上平台公共通道工作。
-
答 不需要的,都是同一个账号密码,我们是采用一个用户名注册并登录,发布同类频道或栏目的资讯信息,采用一网站发稿多网站共享发布。不需要每个网站都登录,一类(或一组)网站只需要一个网站登录发布就行